Devlet memuru apartman veya site yöneticisi olabilir; ancak kat maliki olmadığı bir binada dışarıdan profesyonel/ticari olarak yöneticilik yapamaz ve bu görevden ticari kazanç niteliğinde düzenli gelir elde edemez.
Günün yorgunluğunu atmak için eve döndüğünüzde, apartman panosunda adınızı “yönetici” olarak görmek ya da komşularınızın bu görevi size ısrarla teklif etmesi sık rastlanan bir durumdur. Peki, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi bir kamu görevlisi olarak bu teklifi kabul etmeniz yasal mıdır? Dahası, harcadığınız emek karşılığında “huzur hakkı” adı altında ücret alabilir misiniz?
2026 yılı itibarıyla güncel mevzuat ve Danıştay kararları ışığında, memurların apartman ve site yöneticiliği konusundaki tüm yasal sınırları tek tek inceliyoruz.
657 Sayılı Kanun’a Göre Memur Site Yöneticisi Olabilir mi?
Devlet memurlarının ek iş yapma sınırları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesinde yer alan “Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı” ile net bir şekilde çizilmiştir. Bu maddeye göre memurlar, Türk Ticaret Kanunu’na göre esnaf veya tacir sayılmalarını gerektirecek hiçbir faaliyette bulunamazlar.
Ancak apartman veya site yönetimi, temelinde ticari bir organizasyon değil, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu’na göre mülkiyet hakkından doğan sosyal ve idari bir yönetim ortaklığıdır.
Buradaki en kritik ayrım şudur:
- Kendi Oturduğunuz Apartman: Memur, kendi mülkünün bulunduğu veya kiracı olarak ikamet ettiği apartmanda/sitede kat maliklerinin oylarıyla yönetici seçilebilir. Bu durum, mülkiyet hakkının doğal bir sonucudur ve 657 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil etmez.
- Dışarıdan Profesyonel Yöneticilik: Memurun, kendisiyle hiçbir mülkiyet bağı olmayan yabancı bir sitenin yönetimini “profesyonel şirket” gibi ya da dışarıdan ücretli bir çalışan olarak üstlenmesi yasaktır. Bu durum kazanç getirici faaliyet kapsamına girer.
Devlet Memuru Apartman Yönetiminden Huzur Hakkı Ücreti Alabilir mi?
Kamu görevlilerinin en çok tereddüt ettiği nokta, yönetim faaliyeti karşılığında bütçeden pay alıp alamayacaklarıdır. Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 40. maddesine göre yöneticiler, yönetim planında aksine bir hüküm olmadıkça kat maliklerinden “huzur hakkı” veya “yönetim ücreti” talep edebilirler.
Peki, memur bu ücreti alırsa ceza yer mi? Konunun yasal boyutunu iki farklı senaryo ile netleştirelim:
1. Senaryo: Aidattan Muaf Olmak (Yasal ve Güvenli Yol)
Eğer apartman yönetimi size nakit bir maaş ödemek yerine, “Yöneticilik görevi süresince apartman aidatından muaftır” şeklinde bir karar alırsa, bu durum hiçbir şekilde memuriyet engeline takılmaz. Bu, bir kazanç değil, ortak giderlere katılma payının mahsup edilmesidir.
2. Senaryo: Nakit Huzur Hakkı veya Maaş Almak (Riskli Alan)
Eğer apartman bütçesinden size her ay düzenli olarak nakit bir ücret ödeniyorsa, bu durumun hukuki niteliği önem kazanır. Maliye Bakanlığı ve Gelir İdaresi Başkanlığı’nın güncel muktezalarına göre, kat malikleri arasından seçilen yöneticiye ödenen ücretler ücret borcu olarak değerlendirilse de, Kat Mülkiyeti Kanunu’ndan doğan bir yükümlülüğün ifasıdır.
Ancak, bu nakit ödemenin bordrolaştırılması, stopaj kesintisi yapılması durumunda, olası bir şikayet halinde kurumunuzun disiplin kurulu bunu “ek kazanç” olarak yorumlayabilir. Bu nedenle memurlar için en risksiz yöntem nakit ücret yerine aidat muafiyetini tercih etmektir.
Memurlar İçin Yöneticilik Rehberi: Tablo Karşılaştırması
Bir kamu görevlisi olarak yasal bir riskle (uyarma, kınama veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezaları) karşı karşıya kalmamak için aşağıdaki tablodaki kriterlere dikkat etmelisiniz:
| Durum / Kriter | Yasal mı? (Memur İçin Uygunluk) | Hukuki Dayanak ve Risk Durumu |
| Kendi binasında yönetici olmak | EVET (Yasal) | Kat Mülkiyeti Kanunu (Mülkiyet Hakkı) |
| Dışarıdan bir sitenin yönetimini almak | HAYIR (Yasak) | 657 Sayılı Kanun Md. 28 (Kazanç Sağlama) |
| Aidat muafiyeti şeklinde huzur hakkı | EVET (Güvenli) | Gider ortaklığı mahsubu (Disiplin riski yok) |
| Bordrolu, stopajlı düzenli nakit maaş | RİSKLİ (Önerilmez) | Kurum içi soruşturmalarda ek iş sayılabilir |
Önemli Not: Eğer yöneticilik yapacağınız site çok büyük ölçekliyse ve yönetim faaliyeti sizin mesai saatlerinizi aksatacak, kamu görevinizin önüne geçecek yoğunluktaysa, ücret almasanız bile “görevi ihmal veya aksatma” gerekçesiyle idari soruşturma geçirebilirsiniz.
Sıkça Sorulan Sorular
Memur apartman yöneticisi olduğunda vergi öder mi? Kendi oturduğu binada yönetici olan memura ödenen huzur hakkı, Gelir Vergisi Kanunu’nun 23/11 maddesi gereğince (belirli limitler ve şartlar dahilinde) gelir vergisinden istisnadır. Ancak dışarıdan profesyonel yönetim yapılıyorsa vergilendirme ve stopaj zorunludur ki bu durum memura zaten yasaktır.
Site yönetimi memuriyet sicilini etkiler mi? Sadece kendi apartmanınızda yaptığınız ve mesainizi engellemeyen bir yöneticilik sicilinizi etkilemez. Ancak şikayet üzerine açılacak bir soruşturmada “ticari kazanç elde edildiği” ispatlanırsa, 657 sayılı Kanun uyarınca disiplin cezası alma riskiniz doğar.
Memur, apartman yönetim şirketine ortak olabilir mi? Memurlar limited şirketlere müdür, anonim şirketlere ise yönetim kurulu üyesi olamazlar. Dolayısıyla profesyonel bir apartman yönetim şirketinin aktif yöneticisi veya işletmecisi olmaları kesinlikle yasaktır. Sadece halka açık şirketlerde pasif hissedar olabilirler.
Sizin Apartmanınızda Durum Ne?
Devlet memuru olarak apartmanınızda veya sitenizde yöneticilik yapıyor musunuz? Yaşadığınız deneyimleri, kurumunuzun bu konuya yaklaşımını veya aklınıza takılan yasal boşlukları aşağıdaki yorumlar kısmında bizimle paylaşın.
İlginizi çekebilecek diğer yazılarımız;
Devlet Memuru Yılda Kaç Araba Alıp Satabilir?
Memur Ek İş Cezası Nedir? Hafta Sonu Kuryelik ve Taksi
Memur Airbnb Yapabilir mi? Emlakçılık Yasak mı?
Memur Borsa ve Kripto Oynayabilir mi?
Memur Etsy Üzerinden El Emeği Satışı Yapabilir mi?
Bir Yorum